Udalsarea 2030 publica una guía para elaborar Planes Locales de Clima y Energía
08/11/2021
- La guía, enmarcada en el proyecto LIFE IP Urban Klima 2050 dentro del grupo de acciones destinadas a generar herramientas y formación para las administraciones locales, ofrece a los ayuntamientos vascos un marco metodológico claro para aplicar diversas herramientas que los ayuden a afrontar los retos relacionados con el cambio climático, según el marco normativo vigente y futuro.
Udalsarea 2030, la Red Vasca de Municipios Sostenibles, ha publicado una guía para facilitar la elaboración de los planes locales de clima y energía para municipios vascos, el nuevo instrumento de planificación local en materia de mitigación y adaptación al cambio climático, enmarcado en el proyecto LIFE Integrado Urban Klima 2050. Su enfoque y contenidos han sido contrastados con varios ayuntamientos y entidades comarcales de la CAPV, dentro de una serie de talleres organizados por Ihobe, la Sociedad Pública de Gestión Ambiental del Gobierno Vasco, y el Ente Vasco de la Energía-EVE.
La ‘Guía para la elaboración de planes locales de clima y energía de Euskadi’ ofrece un marco metodológico claro y conciso a ayuntamientos y entidades comarcales, poniendo en valor los recursos y herramientas disponibles para afrontar la lucha local contra el cambio climático, de acuerdo con el marco normativo vigente y futuro. De ese modo, facilita la elaboración de los planes locales de clima y energía, además, a cualquier municipio o comarca, sea cual sea su punto de partida y de los avances que haya realizado en materia de adaptación y de mitigación. Asimismo, los municipios adheridos al Pacto de las Alcaldías por el Clima y la Energía podrán basarse en esta metodología, que los guiará en el cumplimiento de los requerimientos de planificación y reporte de dicha iniciativa mundial.
La guía está enmarcada en el proyecto LIFE IP Urban Klima 2050, dentro del grupo de acciones destinadas a generar herramientas y formación para las administraciones locales. Entre otros objetivos, LIFE Urban Klima 2050 —la mayor iniciativa de acción climática de Euskadi para los próximos años— pretende diseñar instrumentos para facilitar la acción climática a nivel municipal y comarcal; con esa premisa, recientemente, Udalsarea 2030 ha trabajado en la actualización de las herramientas de cálculo de emisiones de GEI municipales y en su adaptación a nivel comarcal, en el análisis de riesgo climático a nivel comarcal o en el desarrollo de esta guía, entre otras cosas.
Estructura de la guía
La ‘Guía para la elaboración de planes locales de clima y energía de Euskadi’ se estructura en cuatro capítulos y varios anexos: el primero de ellos se centra en detallar los objetivos que persigue, así como en los distintos públicos a los que está dirigida; el segundo, por otro lado, expone el marco estratégico y normativo europeo, estatal y autonómico de referencia para elaborar los planes locales de clima y energía; el tercero, muestra el enfoque y las claves que deben guiar su preparación.
El cuarto capítulo, finalmente, es el que ofrece las pautas y los recursos para abordar la elaboración de los planes, y lo hace en 5 pasos, detallando en cada uno de ellos las tareas a realizar. Cada paso, incluye un apartado de recomendaciones y, en algunos casos, recursos prácticos para incluir la participación ciudadana a lo largo de todo el proceso. Incluye, además, el mapa de las herramientas disponibles para que los municipios y comarcas de la CAPV aborden los planes locales de clima y energía. Por último, lista apuntes metodológicos para aclarar conceptos y cuestiones de la guía.
Qué es un plan local de clima y energía
Un plan local de clima y energía es un instrumento de planificación local de larga duración que aborda simultáneamente la acción en mitigación y adaptación al cambio climático con una visión global del municipio.
Además de contribuir a la consecución del trabajo local en dichas materias, un plan local de clima y energía incorpora otros objetivos, como generar una visión y objetivos estratégicos en relación con la acción climática y una transición energética justa dentro del ayuntamiento; cumplir las obligaciones normativas vigentes y futuras; formular y priorizar con rigor y perspectiva global las actuaciones a realizar durante los próximos años; facilitar e impulsar un trabajo más transversal entre las distintas áreas del ayuntamiento; e impulsar la acción ciudadana por el clima y la transición energética.
Para todo ello, la redacción de un plan local de clima y energía deberá integrar, como mínimo, algunos componentes: un diagnóstico de mitigación y adaptación con visión global del conjunto de sectores y ámbitos del municipio; una estrategia clara que integre los objetivos y las metas a completar; una planificación detallada de medidas de mitigación y adaptación al cambio climático; y un modelo de seguimiento de la implantación de dichas medidas.
Con esa premisa, la ‘Guía para la elaboración de planes locales de clima y energía de Euskadi’ que ha lanzado Udalsarea 2030, la Red Vasca de Municipios Sostenibles, ofrece el enfoque, la metodología y las herramientas para que los municipios y comarcas de la CAPV puedan ponerse en marcha y llevar a cabo sus propios planes.
Es una iniciativa dirigida por Ihobe, la Sociedad Pública de Gestión Ambiental adscrita al Departamento de Desarrollo Económico, Sostenibilidad y Medio Ambiente del Gobierno Vasco, en coordinación con el EVE-Ente Vasco de la Energía, en el marco de Udalsarea 2030 y del proyecto LIFE Ip Urban Klima 2050.
Recorrido municipal en materia de cambio climático
Los municipios vascos cuentan con una dilatada trayectoria en materia de cambio climático, en un primer lugar, centrada en los aspectos relacionados con la mitigación; sin embargo, gracias a los recursos desarrollados en el marco de la Udalsarea 2030, la acción local en materia de adaptación al cambio climático da pasos cada vez más firmes.
Por otro lado, la Estrategia de Cambio Climático 2050 del País Vasco-Klima 2050 y la Ley de Sostenibilidad Energética de la Comunidad Autónoma Vasca, que establece obligaciones concretas en materia energética, marcan el rumbo a seguir para avanzar en la acción climática. Con la futura ley autonómica de Transición Energética y Cambio Climático se completará el marco político y normativo que terminará de guiar a los municipios vascos en sus políticas de cambio climático.
Asimismo, en un plano más amplio, la Agenda 2030 de las Naciones Unidas y el Acuerdo de París marcan el rumbo estratégico para la próxima década en la acción local por la sostenibilidad y el clima. Un marco que va a contar con mayor respaldo legislativo a través de un compendio de leyes que, en el momento de la publicación de esta guía han sido aprobadas, como la Ley Europea del Clima y la Ley de Cambio Climático y Transición Energética —promovida por el Gobierno central—, o que se encuentran en proceso de elaboración en el ámbito autonómico, como la Ley de Transición Energética y Cambio Climático de la CAV.
La guía está disponible en Generación de herramientas y formación para los ayuntamientos (urbanklima2050.eu) y Ihobe - Publicaciones - Guía para la elaboración de planes locales de clima y energía de Euskadi
